电力是一种时间价值突出的资源。正如新鲜时蔬价格更高，电力的价值也可分时段呈现。

日前，国家发展改革委、国家能源局印发《关于做好2023年电力中长期合同签订履约工作的通知》，对今年电力中长期“买卖”提出了具体要求。

通知要求，各地要根据电源结构变化、近3年电力供需形势及电力现货市场试运行计划，考虑2023年本地区电力供需形势，进一步优化时段划分方式，交易时段数量由3—5段增加至5段以上，结合各地实际用电负荷与新能源出力特征，按需明确划分尖峰、深谷时段。在业内人士看来，此举旨在区分电力在不同时段的价值并形成相应的价格差，从而引导用户错峰用电，实现削峰填谷、促进电力电量平衡。

一、电力中长期合同为何要签?
“我家每月电费基本在100元左右，夏季和冬季空调用得多，电费会高一点。”家住上海市普陀区的罗东经常在手机APP上缴费“买电”。手机那头的“卖方”，是当地的电网企业。
如果把居民购电比作买菜，作为“菜贩”的电网企业，货源通常来自“菜农”——各类发电企业。为了保证长期稳定的货物供应，买卖双方往往会签订中长期交易合同。
国家发展改革委副主任连维良说，能源中长期合同已经成为能源保供稳价的“压舱石”和“稳定器”，对于稳定供需双方预期、锁定资源、稳定价格、控制成本、保障供应都具有十分重要的意义。
“从实践情况看，参与电力中长期合同签订的购电方除了代理用户购电的电网企业外，还有售电公司和工商业用户、抽水蓄能电站、储能及独立辅助服务商等市场化电力用户。”中国电力企业联合会规划发展部副主任韩放告诉本报记者。签订电力中长期合同，有利于电力“买卖”双方提前作好规划。
先看电力供应上游。煤炭是用于发电的重要资源，电力中长期合同的签订，直接影响着煤炭企业和电力企业之间电煤中长期合同的签订，起到指导煤炭企业合理组织生产、交通运输部门合理安排运力的作用。从参与电力交易的发、用电双方来看，签订电力中长期合同，为二者提供了稳定的生产预期。产多少、啥价格，中长期合同作了约定，是市场主体规避市场风险、平抑市场价格波动、保障能源稳定供应的重要手段。
“对于电网企业和电力交易、运行机构而言，电力中长期合同提供了电力系统供需平衡的基本盘，便于相关主体超前安排运行方式，提高电力安全保障能力。”韩放说。
签订电力中长期合同，对于稳定省间送受电也有重要作用。在中国，各地资源禀赋差异造就了“西电东输”等能源供应格局。“在煤炭、天然气等一次能源价格波动、电力供需形势复杂多变的情况下，高比例签订电力中长期合同，有助于稳定省间送受电基本格局，也有利于各省提前统筹电煤库存、水库调度、机组设备检修以及电力用户订单生产安排等因素，从而合理安排省内发用电生产计划，筑牢省间送电和各省保供的基本盘。”国网能源研究院副总工程师马莉说。

二、“买卖”电力有啥要点？
“2023年相关部门进一步强化了对于分时段签约的要求，扩大了分时段签约段数，有利于通过分时段价格信号引导用户侧改变出力计划和用电安排，进而减轻调度机构须保障电力供需实时平衡的压力。”马莉说，“此举也有利于拉大峰谷价差，激励储能、虚拟电厂等新型主体积极参与电力调节并赚取价差收益。此外，分时段签约逐步细化，也将为中长期市场和现货市场的有序衔接提供可靠保障。”

强化分时段签约主要内容：
（一）优化时段划分方式。各地政府主管部门要会同电网企业、电力交易机构，根据电源结构变化、近三年电力供需形势及电力现货市场试运行计划，考虑2023年本地区电力供需形势，进一步优化时段划分方式，交易时段数量由3—5段增加至5段以上，结合各地实际用电负荷与新能源出力特性，按需明确划分尖峰、深谷时段。各地要充分考虑电力现货市场试运行安排，做好与现货市场的衔接，约定在现货市场运行期间的负荷曲线形成方式和调整方式。进一步扩大分时段交易范围，2023年分时段签约规模、比例均不得低于上一年度。
（二）完善分时段交易组织方式。采取双边协商、集中交易（包含竞价交易、滚动撮合交易和挂牌交易）等多种方式灵活组织开展分时段交易，交易周期包含年度、季度（多月）、月度等。鼓励年度、季度（多月）分时段交易以双边协商为主，月度分时段交易以集中竞价为主，电网企业代理购电市场化采购方式按国家相关政策执行。具备条件的省份，进一步将分时段交易逐步细化至月内，实现按旬、周定期开市，现货试点地区应实现按工作日连续开市。

新能源入市交易也迎来更多利好。目前，国内清洁能源发电占比正持续提升。据国家统计局数据，2022年，全国规模以上工业发电量8.4万亿千瓦时。其中，水电、核电、风电和太阳能发电等清洁能源发电增长5.3%，占全部发电量比重比上年提高0.9个百分点。根据国家发改委、国家能源局此前印发的《关于加快建设全国统一电力市场体系的指导意见》，到2023年，新能源将全面参与市场交易。新能源进入电力市场已成大势所趋。